第四十七‧非法制限戒
若佛子。皆已信心受佛戒者。若國王。太子。百官。四部弟子。自恃高貴。破滅佛法戒律。明作制法。制我四部弟子。不聽出家行道。亦復不聽造立形像。佛塔經律。立統官制眾。使安籍記僧。菩薩比丘地立。白衣高座。廣行非法。如兵奴事主。而菩薩正應受一切人供養。而反為官走使。非法非律。若國王百官。好心受佛戒者。莫作是破三寶之罪。若故作破法者。犯輕垢罪。
此戒禁制種種非法設施，志在障礙三寶者。系專門對國王太子百官而言。此輩既受佛戒已，不得起貢高我慢心，仗恃高位，欺凌三寶，不許四眾出家等。若不聽出家，則斷僧寶。若不聽造形像、佛塔，則斷佛寶。若不聽造經律，則斷法寶。復次不得專設某政府機關，管制出家人，妨礙行道。說法時，菩薩比丘應升高座。若比丘地立，而在家人(或王親貴戚，官僚大臣等)高座，是為非法，亦無異兵奴制度。軍隊裡，下部不能坐，而要站立禀告上司。奴役更加沒有自由。若以兵奴之法來統轄出家人，是非法非律。
「若佛子，皆已信心受佛戒者」：佛子，指已經受過菩薩戒的人。都已經有信心，而受過佛戒的人。「若國王、太子、百官、四部弟子」：或者為受過戒的國王、太子、百官、四部弟子。四部，出家二眾跟在家的二眾，即比丘、比丘尼、優婆塞、優婆夷(又一說：即居士、居士婦、童男，童女。見《蕅益大師全集》)。「自恃高貴」：仗恃自己身份高貴、有地位。「破滅佛法戒律」：破壞、消滅佛法戒律。
「明作制法」：以這種明定，而作出種種限制的法。「制我四部弟子」：限制我的四部弟子。「不聽出家行道」：不准許他出家修行。「不聽造立形像，佛塔經律」：不許塑造佛像、菩薩像，或不許造佛塔、印經典。古年都是印刷不發明的時候，都是用人手寫，所以這個都限制。
「立統官制眾」：設立一個專門的官，把出家人做一個統系，來管制出家眾。「使安籍記僧」：使出家人有一個僧籍，且專有一部門管僧人的，給他記每個每個僧。「菩薩比丘地立，白衣高座」：受過菩薩戒的比丘地立，而白衣(在家人)高座。「廣行非法，如兵奴事主」：所行非法(不合佛法)，不是一件兩件，而是事事都是這樣。軍隊中，兵要見到官，都是站立的，不能坐下；奴侍主，也是那樣。以這兵奴之法來限制出家人。
「而菩薩正應受一切人供養，而反為官走使」：受過菩薩戒的人，正應受一切人供養，反而在政府做事，為官走使，故意地限制出家人。「非法非律」：不合佛法，不合戒律。「若國王百官，好心受佛戒者」：若國王百官，以慈心受佛戒的人。「莫作是破三寶之罪」：萬不可以做這破三寶的罪。「若故作破法者，犯輕垢罪」：若故意做這種破法的制限，犯輕垢罪。
具緣：此具性遮二業。因其障礙善法，違背天性，故未受戒者，唯犯性業。若受戒者，則犯性遮二業。此戒四緣成罪。(一)是三寶事。(二)三寶事想。(三)有制限心。(四)制限得成，隨事結罪。
開遮：如彌勒昔為國王，假設非法制限，以興正法。如《華嚴經》入法界品，善財童子往參無厭足王，深入宮內，但見劍樹刀山，镬湯爐炭，泥犁苦具，恐怖萬端！後了悉此是大菩薩為實施權，了生如幻，幻化如生，以如幻法門，化現種種刑具善巧調伏剛強眾生，使國民生畏，斷惡修善，奉公守法。此是菩薩權巧示現，故當別論。但若設非法制限，則有破滅三寶之嫌。
