佛教的政治觀
──謹以此文紀念幻公
超定
各位善知識！相信在座的諸位同修，對這一熱門話題，一定感到很好奇又興趣，而在腦海裡不免有這樣的疑慮：一位講經法師，為何在清淨道談政治？佛教與政治有什麼關系？佛教是出世的，以斷煩惱、了生死為目的；政治是世俗的，令人滋長三毒，增多怨敵，坐臥不安。二者明顯地相違，一向學佛修行人，對政治問題，如避火坑，唯恐斷喪法身與慧命，墮落凡塵，難以自拔。今談佛教的政治觀，不知根據佛說的那一部經？
近半年以來，台灣的總統選舉，幾乎成為華人媒體天天報導的主題。生活在寶島的人民，乃至海外的僑胞，不論其政治立場是藍是綠、偏藍偏綠或屬中間選民，無不密切關心此次選情的全部過程及其結果。比起美國的選舉，從地方到聯邦、小市鎮的議員、以至最高的全國總統，所有的選舉，都在理性、冷靜、和平中進行，從來看不到像台灣這種強滾滾，近於瘋狂的現象。
我從迢迢數千哩之遙的美國回來，同機的同胞，十之八九都是為投下他的神聖一票，希望所支持的候選人，因這一票而幸運當選。在L.A.國際機場排長龍，耐心地等待辦理出境手續。耳邊傳來這樣的聲音：好不容易啊！這位老法師愛國不落人後，不畏長途飛行的勞頓，專程趕在選舉日之前回台投票。接著有人走近身邊，寒喧一陣後，問我要選1號，還是2號？對方發覺我聽不懂，才直接地問我：所支持的對象是藍是綠？
真是令我感到一頭霧水，我做中華民國公民，大約十年，從來沒有去投過票；我改變國籍而成美國公民，已逾二十載。怎麼可能在這時候回台灣投票？此行之目的有二：為今年百歲的印順導師拜壽，因為生性內向，不習慣熱鬧的大集會，所以提前到台中華雨精捨，向老人禮座。另外是新營妙法寺傳戒，應邀赴會任「尊證」，並在「慈悲台」錄影弘法。至於選舉的結果如何？我唯有抱著虔誠的祝福︰啊！美麗的寶島，人間的天堂。請大家惜緣惜福，用全部的愛心，疼惜這塊土地，珍惜得來不易的福報。不管誰當選總統，尊重島內人民的選擇；勝了不驕傲，敗了不灰心，為更美好的明天，大家認真共同來打拼吧！
佛教徒是否可參政？
過去的台灣，戒嚴時代，一黨專政，佛教徒配合政黨政策，支持所提名的候選人；佛教跟政黨的關系，只有一面倒，根本沒有選擇余地。如今，人民組織法開放，政黨林立，即為佛弟子，也有他們不同的政治色彩，身為佛教會和各山頭的領導人，如公開力挺那一黨派，那一位候選人，是否妥當呢？
佛教是理智、德行的宗教，政治者乃眾人之事，佛教在世間，不可能對政治不聞不問。尤其立足於大乘菩薩道，擁護仁王推行仁政，使人間從和樂善生的基礎，以趣向究竟的解脫，乃是合情、合理、合法的。但做為佛弟子，如偏離世間的淨化，社會的福祉，而一味的為滿足一己之私，一黨之私，顯然與如來正法背道而馳。
「佛法在世間，不離世間覺」，菩薩救度眾生，示現為國王、輔相、大臣等身份。如維摩诘居士，「若在剎利，剎利中尊，教以忍辱……若在大臣，大臣中尊，教以正法……若在護世，護世中尊，護諸眾生。」觀世音菩薩：「應以梵王身得度者，即現梵王身而為說法……應以小王身得度者……應以宰官身得度者……而為說法。」
學佛修菩薩道，從親近善知識著手，所謂善知識，不限於出家修行的高僧，念佛、研教、坐禅的行者，而是普及社會各階層的企業家、哲學家、教育家、藝術家、政治家等。如善財童子所參訪的「無厭足王」，以王道推行十善，是一位內聖外王的政治家。還有妙光城的「大光王」，修大慈幢行解脫門，以此大慈與樂的法門治理國家，順應世間的欲求，使人民喜樂，捨離怖畏心、惱害心、冤敵心。當知菩薩以利他為先，為利濟有情，投入政治一途，實不失為度生的一大方便。
菩薩道的綱領是：依三心行六度。從初發心，長養菩提心，擴充大悲願，深入性空見；依此為先導，則一切所為，士農工商，各行各業，無不是菩薩行，也都是邁向成佛的菩提資糧。故此，佛教界的領導人，基於「不忍聖教衰，不忍眾生苦」的悲願，培植具政治長才，推出有佛法正見與正行的候選人，以實踐菩薩行，自利利他，我認為應是值得鼓勵和贊歎的！
轉輪聖王的政治理想
佛教的人間淨土，除了轉*輪度眾生的法王而外，也談到世間政治理想的轉輪王。如長阿含轉輪聖王修行經說：「人壽八萬歲時，有佛出世，名為彌勒如來……彼當說法，初言亦善，中下亦善，義味具足，淨修梵行。……彼時有王，名曰儴伽，剎利水澆頭種轉輪聖王、典四天下、以正法治、莫不靡伏，七寶具足：一金輪寶、二白象寶、三绀馬寶、四神珠寶、五玉女寶、六居士寶、七主兵寶。王有千子，勇猛雄烈，能卻外敵。四方敬順，不加兵仗，自然太平。」關於輪王儴伽和法王彌勒出世之事，彌勒成佛經有詳細的記載。又增一阿含經卷三十三，比丘問：「轉輪聖王雲何成就輪寶(象寶乃至主兵寶)？」世尊隨弟子所問，一一解釋。輪寶所至，四方臣服，對於歸化的小王，告言：「當以法治化，莫以非法，亦莫殺生、竊盜、淫泆。慎莫非法治化。」也即是以五戒、十善的德行，教化人民，使過安定繁榮福樂的生活。
根本聖典的政治思想
佛陀在根本聖典長阿含游行經，為阿阇世王的大臣禹捨說國家興盛七法：「一、國人數相集會，講議正事，二、人君和順，上下相敬，三、奉公曉忌，不違禮度，四、孝事父母，敬順師長，五、恭於宗廟，致敬鬼神，六、閨門真正潔淨無穢，至於戲笑，言不及邪，七、宗事沙門，敬持戒者，瞻視護養，未嘗懈倦。」一個國家，「若能爾者，長幼和順，轉更增盛，其國久安，無能侵損。」
佛陀對國家領導人提出十誡與十德。如增一阿含結禁品說：「若國王成就十法者，不得久存，多諸盜賊。雲何為十？(一)國王悭貪，以小輕事，便興瞋恚，不觀義理。(二)貪著財物，不肯庶幾(布施)。(三)不受人谏，為人暴虐，無有慈心。(四)枉諸人民，橫取系閉，在牢獄中，無有出期。(五)國王非法，相佐不案正行。(六)貪著他色，遠離己妻。(七)好喜嗜酒，不理官(國)事。(八)好喜歌舞戲樂，不理官事。(九)恆抱長患，無有強健之日。(十)不信忠孝之臣，翅羽少，無有強佐。」相反地，當修十德以為對治：「(一)不著財物，不興瞋恚，亦復不以小事起怒害心。(二)受群臣谏，不逆其辭。(三)常好施惠，與民同歡。(四)以法取財，不以非法。(五)不著他色，恆自守護其妻。(六)亦不飲酒，心不荒亂。(七)亦不戲笑，降伏外敵。(八)案法治化，終無阿曲。(九)與群臣和睦，無有競爭。(十)無有病患，氣力強盛。」這十德著重在私德的修養，因私德實為公德的根本。儒家的政治思想，也奠基於修身、齊家，而後才得治國、平天下。中阿含本起經開示從政者之要領：「夫為世間將(導)，順正不阿枉，矜導示禮儀，如是為法王。多愍善恕己，仁愛利養人，既利以平均，如是眾附親(法句譬喻經同)。」主政者要公正清，處處以身作則，為人民謀福利，自然受到全國百姓的擁戴。
其次，佛陀在法句譬喻經說：「夫為國王當行五事，何謂為五事？一者領理萬民，無有枉濫。二者養育將士，隨時禀與。三者念修本業，福德無絕。四者當信忠臣正直之谏，無受讒言以傷正直。五者節欲貪樂，心不放逸。行此五事，名聞四海，福祿自來。捨此五事，眾綱不舉，民窮則思亂，士勞則勢不舉。」
佛陀是國際的非戰主義者，他說：「戰勝增怨敵，戰敗臥不安；勝敗兩俱捨，臥覺寂靜樂。」然而，當面臨他國侵略時要怎麼辦呢？一、對內敵與外敵的殺虐暴行，應以武力對付，但心存慈悲，作救眾生想。二、若有更適當辦法，則不宜動干戈，以平定內外敵人。三、務須不殺敵人，盡量虜獲削其武力。這一准則，如瑜伽菩薩戒具文：「若菩薩安住菩薩律儀，善權方便，於諸性罪(殺、盜、淫、妄)，少分現行，由是因緣，於菩薩戒，無所違犯，生多功德。」當知菩薩以饒益有情為本，事事不違慈悲心行，以其智慧衡量得失，如對廣大有情有義利，菩薩戒是可以開放的。所謂「應攝受者攝受之，應折伏者折伏之。」折攝二門善巧運用，則「低眉菩薩」與「怒目金剛」，同是大慈大悲的表現。
結語：以上根據聖典，略說佛教對政治的看法。由於時間的限制，對經文的微言大義，無法進一步闡釋，至感抱歉。現代的佛門弟子參政者不少，謹引佛陀聖教，借作參考，傳統的佛教徒最怕造業受報，以隱居山林，謝絕人事，不過問政治為清高。然乎？不然乎？在菩薩道的立場說，「莊嚴國土，成熟眾生」為其任務，如遠離群眾，與眾人之事絕緣，又如何行菩薩道？誠然，菩薩盡可以在其他教育、文化、慈善等各方面，發揮他的專長，以弘揚佛法，利濟有情，而非唯有從政一途。本文主旨在證明：佛教不是與政治絕不相干，不論是原始聖典，抑為大乘佛法，在教義上原有一套完善的理論主張。我人如何運用此一原理，以服務社會，增進人類的幸福，實現生命的價值，實為發菩提心的人間菩薩，不可忽視的重要課題。
佛元二五四八年四月初八日
脫稿於洛城
