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| 聖嚴法師 |
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：居士文章
：大德居士
《安士全書》：設法救民（《皇明通紀》）
設法救民 皇明通紀 明宣宗朝。南直隸巡撫周文襄公忱。愛民如子。理財無出其右。初下車。即問民疾苦。深以蘇松賦重為憂。乃於大有之年。用官鈔籴米。儲積以備赈濟。宣德八年冬。奏濟農倉法。命下。遂與蘇州太守況锺。松江知府趙豫。常州知府莫愚。協謀力行。蘇州得米三十萬石。並松常二州。分貯於各縣。其明年江南旱。蘇松饑民。凡三百余萬。盡發。猶不足。忱復思廣為之備。先是各府秋糧當輸者。糧長裡胥。多厚取於民。而不即輸官。逃負者累歲。忱乃於水次置場。擇人總收發運。細民徑自送官。不入裡胥手。所費已減三分之一。又三府當運糧一百萬石。貯南京倉。以給北京軍職月俸。解送等費。每石約費六斗忱與锺等謀曰。彼能。南京受俸獨不可於此受乎。若此處給之。既免勞民。且省費六十萬石。以入濟農倉。農無患矣。锺等稱善。於是請於朝而行之。而蘇州一府。已得米四十萬石。又加以平籴所儲。凡六十余萬石。忱曰。不獨濟農。凡運輸有欠失者。亦於此給借賠納。秋成如數還官。若民夫修築圩岸。開濬河道。竟計口以給之。朝廷皆從其議。明年。江南又大旱。令諸郡大發濟農倉赈之。由是田無禾。而民不知飢。前後活人百余萬。正統元年。忱別定南畿官田斗則。蘇州一府。遂減秋糧八十余萬石。他州有差。蘇。松三百年來。屈指澤及於民之多者。必以公為第一。而公自視欿然。和易近物。好施出於天性。方外衲子。有所建造。必向公募緣。公從無一拒。或有出於望外者。然公之財用益豐。江南依為福星者。二十余年。民生其間。何其幸也。 《白話解》 想盡辦法，一心為民 (摘自《皇明通紀》設法救民) 明朝宣宗年間，江南直隸巡府周忱，愛民如子，理財沒有能夠超過他的。每到一處，一下車，就訪民問苦。那時蘇州松江賦稅太重，非常憂慮，於是就在豐收年歲，用官鈔籴米，儲藏積累，以備災年赈濟。宣德八年冬天，向上報告准備赈濟糧倉的辦法。命令一下達，就和蘇州太守況锺、松江知府趙豫、常州知府莫愚，協商實行。蘇州得米三十萬石，連同松江、常州的，分藏於各縣。第二年江南大旱，蘇、松飢民達三百多萬，發放了所有的糧倉還不夠救濟。 通過這個教訓，周忱又在積極想一個更好的辦法，他調查到以前儲備秋糧時，負責的官員，多收糧而不上繳，損失國糧多年。於是周忱就在水道旁邊設置收糧場所，選人總收發運，叫百姓把糧食直接上繳，不再通過中間人的手，減少費用三分之一。又因為三府要運糧一百萬石，儲藏到南京倉庫，作為北京軍職人員的月俸，運輸費用達每石六斗，所以周忱就和況锺等人商量。周說：「他們能夠在南京受俸，就不能在這裡受俸嗎?如果在這裡發給他們，不但免除勞民之苦，而且節省費用六十萬石。 用這些支出來充實赈濟糧食，今後就沒有憂患了!」況锺等人都說好，於是上報朝廷推行。這樣蘇州就得米四十萬石，又有平籴所儲六十多萬石。有了這麼多糧食，周忱便說：「今後不僅要救濟農民，凡是運輸有欠失的，也可以從這裡借給他，在秋收還清。如果民夫修築堤岸，開通河道，也可以統計人數給予報酬。」朝廷批准了他的計劃。 第二年，江南又大旱，上命各地大發赈濟。從此以後，雖田禾受災，而百姓沒有飢餓，數年中救活災民百多萬。正統元年，周忱核定官田征收標准，蘇州一府就減收秋糧八十多萬石，其他地方差別不等。蘇、松三百年來，造福百姓最多的，首屈一指應當是周忱了。但周忱並不就此滿足，他一生平易近人，慈悲喜捨，出於天性。出家僧人有所建造，向他募捐，也從來沒有一次拒絕，並往往高於募捐的數目，而他的財富反而愈來愈多。江南人依托他，把他看作福星。二十多年，百姓生活在他的治理下，是多麼的幸運啊!
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